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domingo, 17 de junio de 2012

Construcción: no habrá salida a corto plazo


EL MONITOR DEL DÍA


El informe de la UE retrasa aún más la recuperación del sector en la zona

Las previsiones de otoño mejoran algo las del año pasado pero el conjunto comunitario (+0,7%) es insfuciente

ConstrucciónIgnacio Mulas.– En sus previsiones de otoño del pasado año la UE pronosticaba que en 2011 crecería el conjunto de la economía española un 0,7%, situación que se repetiría 2012 con el mismo crecimiento, fiado a un presunto incremento, aunque moderado, del consumo privado y la determinante contribución positiva del saldo exterior. En las de otoño de este año, recientemente publicadas, rectifica hasta el punto de asignar a la economía de nuestro país en 2012 un retroceso del -1,8% y un leve crecimiento del 0,3% para 2013. Esta nueva previsión para el ejercicio actual se sustenta en la fuerte caída de la inversión nacional (-8%) y del consumo público (-6,6%). A la de la inversión colaborará la que prevé para la edificación residencial (-4%), pero sobre todo la del resto de la construcción, fundamentalmente la destinada a infraestructuras, con un -14,2%, junto a la asignada a los bienes de equipo (-6%). Y aún así advierte la UE que estas caídas pueden ser de mayor calado en función de la evolución de la crisis de deuda y del deterioro del sector financiero. 

Estas nuevas predicciones retrasan hasta 2014, por lo menos, la deseada inflexión en la evolución del desempleo en España, puesto que estima que aún crecerá en nuestro país en los dos próximos ejercicios hasta alcanzar más del 24% en 2012 y el 25% en 2013. Estas predicciones contrastan con las que apunta para el conjunto comunitario, pues observa que, aunque actualmente la economía de la UE atraviesa una suave recesión, comenzará la recuperación en el segundo semestre del año en curso. Predice que el déficit público conjunto se reducirá hasta el 3,3% en 2013 si se mantienen las políticas actuales de saneamiento de las finanzas públicas. Apunta también la posibilidad de que la confianza en la recuperación sea más rápida de lo anteriormente previsto, apoyada en una mayor elevación del crecimiento mundial. 

Pero para la actividad constructora en España las cosas siguen pintando bastos. Aunque en sus previsiones de otoño del año pasado la UE auguraba que en 2012 y 2013 seguiría recuperándose nuestra inversión en edificación residencial y en el resto de la construcción frente a la caída de 2010 -que estimaba en un -5%- con crecimientos anuales del 0,6% y del 2% respectivamente, también preveía que 2012 sería el peor año del período 2010-2013. No esperaba la UE crecimientos significativos en esta actividad ya que el repunte estimado para 2011 disminuiría significativamente en este 2012. 

Mejor que el pasado año

Las previsiones de otoño de este año mejoran algo las del año pasado en relación con 2010 (que ahora sitúa en el -3%), apunta que en 2011 creció la construcción en el conjunto comunitario un 0,7%, predice para este año una nueva caída del -0,4% y un tímido crecimiento del 1,4% para 2013. La inversión europea en construcción va a retroceder este año once puntos porcentuales sobre el ejercicio anterior. Y ello aún está reducido por el empuje de varios países situados fuera del área euro entre los que destacan, por la intensidad relativa de su crecimiento, Lituania (5,5%), Dinamarca (4,9%), Rumanía (4,7%), el de economías de mayor tamaño como es el caso de Polonia (2,3%) y el mínimo retroceso del Reino Unido, que se apunta un -1,4%. 

El conjunto de países de la zona euro caerá este año un -1,7% empujado por los retrocesos en la mayoría de sus países, siendo de mayor intensidad en Portugal (-12%), Eslovenia (-11,2%), Irlanda (-9,2%) y España (-9,1%). A continuación, tendrán también caídas significativas Grecia (-7%), Países Bajos (-4%) y Chipre (-3%). La inversión en construcción crecerá en mayor o menor medida en 2012 en Luxemburgo, Alemania, Francia, Eslovaquia y Suecia.

A pesar de la caída continuada de la inversión en construcción en España en el último trienio, en España aún mantiene una proporción sobre el PIB nacional mayor que muchos países comunitarios. Con un ratio del 2,8% en 2011, del 1,9% en 2012 y del 1,8% en 2013 y aunque lejos de la media comunitaria, España supera en esta cuestión a países tan importantes como Alemania Austria o Bélgica. Pero esta preeminencia se perderá definitivamente en 2013, en que frente al 1,8% sobre PIB estimado para la inversión pública en España ese año, la media de la UE se situaría cinco puntos por encima. Aún así en términos absolutos España está en el cuarto puesto -a la par que el Reino Unido, ambas con 150.000 millones de euros- tras Alemania (256.000 millones), Francia (246.000 millones) e Italia (159.000 millones). 

Deducciones

Sin embargo, deducida la destinada a vivienda y rehabilitación, la inversión española en otras construcciones queda relegada al sexto puesto superada también por Reino Unido. Es decir, nuestra inversión en construcción y mantenimiento de infraestructuras, incluyendo la que pudiera generarse por financiación no presupuestaria, estima la UE que va a continuar reduciéndose en los próximos años. Y eso es, de nuevo, una mala noticia para este sector, tan vapuleado por la crisis desde 2008. Y también lo es para la economía nacional en su conjunto porque sin inversión en infraestructuras la competitividad y el desarrollo económico y regional van a sufrir reveses añadidos a los derivados de la crisis. Sin mencionar su duro efecto negativo sobre el empleo que supone la desaparición de muchas empresas incluyendo industrias que generan componentes, actividad o especialidades para la construcción. 

Las medidas tomadas -y posiblemente por tomar- para reducir el gasto público ya no dan para mucho más. Es necesario mantener el control y la austeridad, pero aún hay mucho recorrido para reducir gastos no productivos y sobre todo, para aflorar yacimientos de ingresos suplementarios para dedicarlos a generar actividad productiva, como es el caso de la construcción y mantenimiento de infraestructuras. Para crear las que faltan, por mucho que nos quieran vender que está todo hecho.

Hágase un recuento de las que en ámbitos tan importante como el agua, el transporte de mercancías por ferrocarril, las comunicaciones o la energía son urgentes para poder mantener el deseable desarrollo de la economía nacional. Hay que volver ya a implementar políticas de fomento de la actividad, a políticas activas y prácticas que no solo reduzcan sino que aceleren. Aunque los resultados tarden aún unos meses en llegar y haya que aguantar el acoso de los que están encantados con que todo vaya a peor. Ya lo decía Chesterton, "en este mundo la política práctica sale malparada continuamente porque la verdad es que la política práctica es demasiado práctica para este mundo". 

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