Informe anual
A la entidad no le convence que se bajen cotizaciones y se suba el IVA, ve la desgravación por vivienda "un paso atrás"
Economía
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08/06/2012 - 12:22h
Madrid. (Agencias).- El Banco de España advierte de
que la senda de consolidación fiscal fijada por la Unión Europea (UE)
en un entorno de fuerte deterioro de la situación económica hace aflorar
el riesgo de que los gobiernos europeos puedan "sucumbir a una cierta
fatiga reformadora". Además, ha alertado de "riesgos de desviación" en
los Presupuestos Generales de 2012 tanto por el lado de los ingresos,
que dependen del efecto de los "numerosos" cambios tributarios
aprobados, como de los gastos, que podrían ser superiores en
prestaciones por desempleo y pensiones.
El Informe Anual del Banco de España destaca que, a pesar de las
medidas que aspiran a alcanzar el objetivo de déficit marcado para el
Estado (3,5 % del PIB) y la Seguridad Social (0 %), partidas como las
cotizaciones sociales también pueden desviarse de lo presupuestado.
El objetivo global de déficit para 2012 es del 5,3 % del PIB para el
conjunto de las administraciones, desde el 8,9 % del año pasado. La
clave, por el lado del gasto, es una posible evolución más negativa de
aquellas partidas, como las prestaciones por desempleo o las pensiones,
cuya magnitud depende de la tasa de paro, la demografía o la inflación.
Según el Banco de España, los presupuestos no están exentos de
riesgos de desviación hasta comprobar el efecto de medidas como el
aumento de la imposición implícita sobre sociedades, la regularización
fiscal y el recorte adicional del gasto.
El supervisor considera que si bien este año se espera un retroceso
en la actividad, en 2013 ya se verán los primeros pasos de una
recuperación más duradera.
Asimismo, defiende que se tomen medidas de corte estructural que
ayuden a completar el proceso de ajuste y a consolidar la recuperación
económica sobre bases "más sanas y duraderas".
El Banco de España señala que la aplicación de forma "rigurosa e
inmediata" de la Ley de Estabilidad Presupuestaria -especialmente en los
mecanismos de seguimiento y control, así como en cumplir los objetivos
establecidos por todas las administraciones públicas- es crucial para
asegurar el cumplimiento de los objetivos.
Además, augura que no habrá una "clara" recuperación de la demanda de
viviendas en 2012 como consecuencia del deterioro de la renta de los
hogares y de la persistencia de condiciones de financiación
estrictas. En su opinión, la actividad en el sector de la construcción
seguirá cayendo como consecuencia de la mayor debilidad de la inversión
inmobiliaria y del recrudecimiento del ajuste de la obra pública.
Por otra parte, el supervisor prevé que en los próximos años siga
disminuyendo el déficit exterior, principalmente por la debilidad de la
demanda nacional sobre las importaciones.
Bajar cotizaciones y subir el IVA podría ser contraproducente para el déficit
Bajar cotizaciones a la Seguridad Social y subir el IVA "podría ser
contraproducente" para reducir el déficit público español, según se
desprende del informe del organismo supervisor. La institución avisa de
que esta medida tendría un impacto "limitado, tanto en el tiempo como en
su alcance potencial", de cara a que la economía española "recupere la
competitividad perdida durante el periodo 1996-2007".
En su opinión, la llamada "devaluación fiscal" podría ser
contraproducente "cuando el sector público se enfrenta a perentorias
necesidades de reequilibrio, ya que sobre él pesan importantes pasivos
implícitos como resultado de los potenciales efectos de la demografía
sobre el saldo financiero de la Seguridad Social".
El Banco de España asegura que no se puede sustituir la "necesaria
flexibilidad en la formación de costes y precios" por una reducción de
las contribuciones a la Seguridad Social combinada con un incremento del
IVA en aras de que el país sea más competitivo.
Pese a que no le convence la combinación de bajar cotizaciones y
subir el IVA, el Banco de España insiste una vez más en la necesidad de
diseñar medidas adicionales por si se producen desviaciones en las
previsiones de los Presupuestos de 2012, centradas en nuevos recortes
del gasto corriente y nuevas medidas tributarias en el ámbito de la
imposición indirecta, que genera menos efectos distorsionadores sobre el
crecimiento y la asignación de recursos.
Adaptar los salarios redunda en más estabilidad laboral
El organismo supervisor considera que la mayor capacidad de
adaptación de los salarios "redunda en una mayor estabilidad del empleo
que se traducirá en una mejora de las expectativas de renta futura, que
contribuirá también a impulsar la demanda interna".
El informe anual indica que si se mantiene la moderación salarial y
de los márgenes de beneficios, "el aumento de la demanda relativa de
productos nacionales inducido por la reducción de precios o por las
mejoras de calidad conduciría a un aumento del Producto Interior Bruto
(PIB) y del empleo".
La desgravación por vivienda "es un paso atrás" hacia el 'boom'
Además, para el BE, la recuperación de la desgravación fiscal por
adquisición de vivienda, así como la rebaja del IVA al 4% para la compra
de vivienda nueva durante 2012 "suponen un paso atrás en la necesaria
neutralidad fiscal entre el alquiler y la propiedad".
En este sentido, afirma que el sector de la vivienda ha experimentado
un "drástico proceso de ajuste" en estos últimos años, pero subraya que
"no ha ido acompañado de cambios fundamentales en algunos de los
factores que contribuyeron al 'boom' previo" y que la fiscalidad "sigue
siendo muy favorable a la adquisición en propiedad".
Con todo, el banco emisor cree que la reforma del mercado del
alquiler aprobada recientemente por el Gobierno "debería favorecer el
mercado del alquiler" a través de la liberalización de las condiciones
de los contratos de arrendamiento, una mayor seguridad jurídica para los
propietarios y la profesionalización de la oferta de viviendas en
alquiler.
Fuente: LA VANGUARDIA.com
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