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jueves, 18 de agosto de 2011

Los funcionarios tienen 340.000 teléfonos móviles pagados con dinero publico

18.08.2011 I. del Castillo
Los terminales en manos de la Administración central pasan de 15.000 a 70.000 en las dos últimas legislaturas. Incluyendo a comunidades autónomas y municipios, la cifra supera los 340.000.

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Los funcionarios de la Administración central cuentan en estos momentos con cerca de 70.000 teléfonos móviles pagados por el Estado, según estimaciones de la industria. Esto supone casi cinco veces más que los 15.165 móviles que usaba la Administración en enero de 2004, justo antes de la llegada al Gobierno del PSOE.

El uso de la telefonía móvil en la Administración central ha crecido en estos siete años a un ritmo mucho más elevado que el de la penetración de esta tecnología en la sociedad española. En 2003, en España existían 37,2 millones de líneas móviles, con una penetración sobre la población del 87%. Ahora, a comienzos de este ejercicio, existían 54,3 millones de clientes de telefonía móvil, con una penetración del 116%. En este periodo, se ha producido un aumento del 45% en el número de clientes, ocho veces menos que lo que se ha elevado la penetración entre los funcionarios de la Administración.

El 20% del total
 
Los 70.000 móviles de la Administración central sólo constituyen el 20% de los usuarios de telefonía móvil que se pagan con dinero público, ya que según las mismas estimaciones, las comunidades autónomas han proporcionado a sus funcionarios alrededor de 177.000 dispositivos de bolsillo.

El tercer escalón de la Administración, ayuntamientos y diputaciones, fundamentalmente, disponen, según las mismas fuentes, de cerca de 92.000. Es decir, que en estos momentos existen alrededor de 340.000 móviles que se pagan con dinero público. Hay que tener en cuenta que el grueso de los funcionarios de la Administración central que usan móviles públicos están muy concentrados ya que corresponden a tres ministerios: Fomento, Defensa e Interior. Al menos así era hasta 2008.

Según el Informe Reina de ese año, que elabora el Ministerio de Administraciones Públicas y que recoge el gasto en tecnologías de la información, el 66% de los funcionarios con móvil a cargo del erario público procedía de estos tres departamentos en 2008. El informe no ha sido aún actualizado para los datos de 2009 y 2010.

El ratio global de móviles por empleado público se situó en 2008 en el 10% de media, aunque en Fomento (con 15.616 móviles) llegaba al 40% y en Presidencia (con 1.358 teléfonos) al 37%. Defensa contaba con 11.803 terminales (un ratio del 8% por funcionario), mientras que Interior, con 10.026, lo que suponía un 6% por empleado.

En la proliferación de líneas móviles a cargo de la Administración también cuentan dos factores tecnológicos: la llegada de la banda ancha móvil por medio de los famosos modems USB, para movilizar ordenadores portátiles (que incluyen una línea móvil independiente), y la progresiva sustitución de líneas fijas por móviles. Es decir, el aumento de líneas no significa necesariamente que todas sean nuevos móviles en manos de funcionarios.

Un 58% más de gasto

En cuanto al gasto de la Administración central en telefonía móvil, un informe de la firma IDC sitúa el importe en 108 millones de euros en 2009, de forma que el incremento desde 2003 sería del 58%.

Por tanto, y aunque no hay estimaciones para 2010, el aumento del gasto ha crecido a una velocidad muy inferior al incremento de líneas en uso, debido a la fuerte caída de precios experimentada en el sector, así como a la competencia entre los operadores por lograr contratos con la Administración.

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